按照《营口市文化局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（营文党字[2009]4号）的要求，市图书馆党支部决定，集中利用半年时间，在全馆党员干部中，开展深入学习实践科学发展观活动。结合本馆实际，特制定如下实施方案：
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照上级领导的要求，突出围绕“凝心聚力科学发展、建设沿海经济强市”这一主题，认真做好文化局党委提出的七项主题实践活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约图书馆事业发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制、机制，以更加科学的思路、更加开阔的视野、更加扎实的作风，全面提升图书馆的服务能力，实现图书馆事业的新发展，为建设沿海经济强市营造良好的人文环境。
    二、目标任务
    结合我馆实际，学习实践活动“突出一个主题、体现两个特色、实现三个结合、思考四个方面问题”，努力实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠这个总体要求。
    突出一个主题。紧紧围绕“凝心聚力科学发展、建设沿海经济强市”这一主题。
    体现二个特色。体现实践特色，体现图书馆文化特色。
    实现三个结合。与图书馆事业建设相结合、与创建全国文明城市活动相结合、与促进当前工作相结合。
    思考四个方面问题。一是如何把科学发展观贯彻到图书馆建设工作中，实现图书馆发展与经济社会发展相一致？二是如何提升图书馆综合服务水平，实现图书馆发展与人民群众日益增长的文化需求相适应？三是如何进行科学管理，实现图书馆管理的规范化？四是如何加强党员干部作风建设，培养图书馆事业建设的人才队伍？
    1．树立和落实科学发展观，积极发挥公共图书馆的优势
    图书馆搬迁到新馆以来取得了良好成绩，但是，事业的发展需要我们进一步解放思想，开拓创新；需要我们以更加科学的思路、更加开阔的视野、更加扎实的作风提升图书馆的服务能力。体现公共文化服务的“普遍均等、惠及全民、覆盖全社会”原则，实现图书馆服务全民共享。保障公民文化权利，让读者平等、无障碍地享用图书馆。在“创建全国文明城市”实践活动中，将在图书馆一楼设立盲人阅览室；在“五大文化惠民”实践活动中实行地区图书馆网络集群化管理，实现区域通借通还。同时，发挥好共享工程支中心作用，每周在展播厅播放共享工程讲座、电影。
    2．结合图书馆实际，科学促进各项业务创新发展
    结合我馆2009年工作计划，围绕“内抓管理、外树形象，努力提升新馆综合服务水平”这个思路开展工作，进一步用科学发展的思想，指导工作，拓展服务，延伸服务，谋求创新，促进发展。在“四种服务模式”实践活动中，加强农村分馆、流通站建设，拟定建立四个农村分馆，巩固建立12个农村流通站。开展流动讲座、流动展览进社区活动。
    3．确立以读者为本的管理理念和服务理念
    坚持公共、公益、共享、平等的服务理念，切实保障人民群众基本文化权益。让人民群众共享文化发展成果。在“五大文化惠民”实践活动中，实行免费办证，实行图书馆零门槛服务；开展数字化资源、光盘的免费外借服务；开展电脑免费培训服务。
    4．着力打造业务精、素质高的干部队伍
    对照科学发展观要求，查找党员干部在思想政治业务素质方面存在的主要问题。加强全馆干部和员工思想道德建设和业务技能的培训，特别是图书馆自动化业务管理系统和信息服务方面的人才培训，开展业务考核、业务知识竞赛。
    三、主要原则
    在准确把握中央提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四项原则的基础上，按局党委的要求，坚持“六个更加注重”：一是更加注重搞好思想发动；二是更加注重理论联系实际；三是更加注重突出实践特色；四是更加注重作风建设；五是更加注重贯彻群众路线。六是更加注重学习指导。
    四、方法步骤
    按照局党委要求，我馆认真做好思想准备、组织准备和工作准备，明确工作职责，落实工作责任，建立工作制度，配强工作人员。
    学习实践活动从2009年3月底开始，至2009年8月底基本结束，分三个阶段进行：
    第一阶段：学习调研（时间：2009年3月25至4月30日）
    这一阶段重点抓好学习培训、深入调研、解放思想讨论三个环节。这一环节我馆主要抓好“十个一”。
    1．开好一个讨论会。按照局党委的要求讨论系统动员大会的内容，进一步统一思想，提高认识。
    2．成立一个领导机构和工作机构。我馆成立了学习实践活动领导小组，小组下设工作办公室。
    3．制订一个实施方案。结合我馆职能和图书馆工作实际制定活动实施方案。方案凸显了实践特色和图书馆特色。
    4．制定一个学习计划。按照局党委要求的学习内容，采取全体党员集中学习，支部、党小组分散学习，个人自学、班子成员上党课、请专家做辅导、集体研讨和剖析典型案例等方式制定学习计划。
    5．组织一轮大调研活动。每个班子成员带领一个小组结合图书馆实际开展调研活动。
    6．组织一次深入学习讨论活动。通过讨论，切实提高学习调研的针对性和实效性。
    7．组织一次专家讲座活动。利用我馆“市民课堂”这一媒体请专家做一次辅导。
    8．开展一次主题实践活动。在“五项文化惠民”实践活动中，建立农村分馆、流通站。开展流动讲座、流动展览进社区活动。
    9．组织一次建言献策活动。组织党员干部就如何推动图书事业发展的问题，向本单位党组织提建议、献良策。
    10．掀起一轮宣传热潮。拓展学习形式、丰富学习内容、创新学习载体，在图书馆网站设立“科学发展在营图”栏目，在一楼大屏幕上每天滚动宣传科学发展观相关内容，编辑“学习实践科学发展观”主题二、三次文献。
    第二阶段：分析检查（时间：2009年5月4日至6月15日）
    这一阶段是学习实践活动从思想层面转入实践层面的关键阶段，主要任务是总结经验教训，找准突出问题，完善发展思路。围绕开展科学发展思路，突出召开民主生活会、形成分析检查报告这两个环节，重点抓好四项工作。
    1．找准突出问题。通过召开馆员、读者座谈会、印发征求意见表、服务部门设置意见箱、意见簿、馆员之声网上调查以及领导班子和党员干部相互提、自己找等方式查找图书馆在文化科学发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题。
    2．召开领导班子专题民主生活会。召开主题为“切实转变作风，实践科学发展”的民主生活会。要在2008年度民主生活会取得成果的基础上，再一次深入查摆突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。会前领导班子成员要形成发言提纲。
    3．撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想学习讨论和专题民主生活会的成果，紧密联系实际，简明概述取得的成效，全面系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。
    4．组织群众评议。通过召开座谈会、面对面谈心等形式广泛组织群众、读者评议领导班子分析检查报告。虚心接受离退休老同志意见，要根据评议意见对分析检查报告进行修改完善。
    第三阶段：整改落实（时间：2009年6月22日至8月20日）
    这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，我馆主要抓好五项工作。
    1．制定整改落实方案。整改落实方案应以领导班子分析检查报告为依据，注重可操作性。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，做到明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改措施、明确整改落实责任。
    2．公布整改落实方案。采取公示，大屏幕等方式向党员群众公布整改方案，公布承担整改任务的分管领导和部门，公布整改责任和时限。
    3．认真落实整改措施。根据我馆的关键问题、薄弱环节制定切实可行的措施，健全工作制度，坚持科学决策、民主决策，分期推进整改方案的落实。
    4．开展群众满意度测评。主要测评对学习实践活动取得的思想成果、实践成果、惠民成果和对开展学习实践活动总体情况的满意度。
    5．认真做好总结。整改落实阶段基本完成时，做好整个活动的总结工作，采取适当方式向党员、群众通报。
    五、具体要求
    1．建立领导小组。市图书馆成立学习实践活动工作领导小组，领导小组组长由党支部书记李亚军担任，副组长由班子其他成员担任，各部室负责人为组员。坚持“一把手亲自抓、负总责，其他班子成员结合各自分工抓好分管部门的学习实践活动，确保全馆党员全程参加。
    2．加强督促检查。我馆学习实践活动领导小组将加强对学习实践活动的组织、督促、检查和指导。各党小组要按照实施方案要求，高度重视，精心组织好学习实践活动，把开展学习实践活动与推动当前工作紧密结合起来，做到抓活动、促工作、促发展、促稳定。
    3．加强舆论宣传。充分利用我馆网站、刊物、市民课堂讲座、大屏幕、宣传栏和读者活动等形式，宣传科学发展观的相关内容，营造良好的舆论氛围。建立信息反馈制度，把我馆学习情况，及时报局学习实践活动办公室，为学习实践活动顺利开展做好宣传工作。
    联 系 人：李华
    联系电话：13940746210

                                                                                营口市图书馆
                                                                          二ＯＯ九年三月三十一日